En la Gacetal Oficial número 29551-B de 6 de junio de 2022, se publicaron tres nuevas normas con implicaciones tributarias. Ellas son las leyes 309 (que crea el área económica especial de Aguadulce y la terminal portuaria multipropósito), 311 (que adiciona una disposición a un parágrafo del Código Fiscal -CF-), y 312 (que modifica una disposición del CF referente al Impuesto de inmueble). Veamos:

Ley 309/2022: En el capítulo IV de esta Ley se contiene en su sección primera el régimen fiscal y aduanero.

Parte indicando esta sección que las empresas que se instalen dentro del Área Económica Especial de Aguadulce (AEEA) podrán acogerse a cualquiera de los regímenes especiales establecidos por la Ley para la operación de sedes de empresas multinacionales, de empresas multinacionales para la prestación de servicios relacionados con la manufactura o de empresas operadoras y desarrolladoras de agroparques.

Las mercancías, productos, equipos y bienes en general que no sea prohibida su importación, le será permitida la entrada al AEEA, siempre que dichos bienes vengan consignados a empresas establecidas allí, permitiéndose también la venta de estos bienes a otras empresas del AEEA. Para lo cual el AEEA contará con un sistema automatizado de control de movimiento de las entradas y salidas de mercancías y de inventarios.

Las empresas del AEEA, también estarán obligadas a mantener un registro sobre la entrada, salida, traspaso y transformación de las mercancías, productos, equipos y demás bienes de su propiedad.

Estas mercancías, productos, equipos y demás bienes en general introducidos al AEEA podrán salir de dicha área para la exportación o reexportación fuera del país e inclusive a otras zonas con tratamiento fiscal especial, ventas a visitantes, pasajeros en tránsito, utilizando el puerto multipropósito de Aguadulce, así como la venta a aeronaves que utilicen los aeropuertos habilitados en Panamá hacia aeropuertos extranjeros. Para la venta de bienes muebles que serán introducidos al territorio fiscal panameño, deberá liquidarse y pagarse el ITBMS y el Impuesto de importación correspodiente.

Ley 311/2022: Establece que los instrumentos musicales y sus respuestos estarán exentos del ITBMS (que grava la importación y la transferecia de los bienes muebles) y desde el 6/6/2022 (fecha de promulgación de esta Ley). Lo anterior, mediante la adición del numeral 17, literal a del parágrafo 8 del artículo 1057-V del CF. La exención del ITBMS en la importación lo indicamos, en virtud de lo establecido en el literal c del Parágrafo 8 del artículo 1057-V del CF.