Toda persona natural, jurídica, comerciante, artesano, aquel que ejerce un oficio, artista, deportista, industrial y profesional en general, tiene la obligación de documentar sus ingresos a través de una factura.

Es obligatorio la expedición de una factura o de documento equivalente para acreditar toda operación relativa a la transferencia, venta de bienes y prestación de servicios por parte de las personas residentes en el territorio panameño, cualquiera sea la forma en que se perfeccione la transferencia, la venta de bienes o la prestación de servicios, la forma de pago, así como la nacionalidad de las partes. A su vez, es obligatorio documentar las devoluciones, descuentos y en general todo tipo de operaciones que se realicen. Todo lo anterior, según lo indica el artículo 1 de la Ley 256/2021.

La documentación de las operaciones deben ser realizadas únicamente por medio de: i) equipos fiscales autorizados; ii) por medio del sistema de facturación electrónica de Panamá (ya sea usando el sistema gratuito de la Dirección General de Ingresos (DGI) o a través de un Proveedor Autorizado Calificado); y iii) en el caso exclusivo de los profesionales liberales, artesanos y artistas que ejercen a título individual o independiente o por intermedio de una sociedad civil y dado el fallo reciente del Pleno de la Corte Suprema de Justicia, utilizarán: a) las facturas o documentos equivalentes, a través de facturas convencionales manuales (básicamente de las que usted va a una imprenta, las solicita y le entregan la clásica libreta de facturas con numeración consecutiva y cumpliendo el resto de los requisitos contemplados en las normas), y b) los formularios pre-impresos y las facturas impresas por sus propios formularios, los dos últimos utilizando sistemas computacionales para ser emitidas, pero en todos estos casos son documentos físicos.

En este punto muy particular de los formularios pre-impresos y las facturas impresas por sus propios formularios, se debe revisar detalladamente lo normado en la resolución 201-7605 de 22/9/10, modificada por la resolución 201-3235 de 30/3/2011.

Ahora bien, las facturas o documentos equivalentes deben contener unos requisitos o elementos mínimos que están normados tanto en el artículo 1 de la Ley 256/2021, en el artículo 1057 V parágrafo 13 del Código Fiscal y en el artículo 13 del Decreto Ejecutivo 84/2005.